-No es necesario legislar sobre la reelección; de algún modo ha existido

 

Por Raúl Torres Salmerón

 

 

 

EL PRI POR LA REELECCIÓN
EN SU PROPUESTA POLÍTICA

El pasado 24 de febrero, la bancada del PRI en el Senado de la República, presentó su propuesta de reforma política, que incluye la reelección de legisladores, hasta en dos ocasiones para diputados federales y locales —para completar nueve años—, y una vez en senadores, para un periodo de 12 años.

Entre oras cosas, incluye la reducción del número de miembros del Congreso de la Unión, para pasar de 500 a 400 en la Cámara de Diputados y de 128 a 96 en el Senado de la República.

Impulsa la consulta popular, organizada por el Instituto Federal Electoral (IFE) a petición del presidente, con el acuerdo de ambas cámaras y de 2% de los ciudadanos que estén inscritos en el padrón electoral. El coordinador de la bancada priista, Manlio Fabio Beltrones, advirtió que de no aprobarse la reforma política muy pronto las instituciones y el régimen podrían quedar rebasados.

Pero desde antes de Porfirio Díaz, en los tiempos del presidente Sebastián Lerdo de Tejada, ya había rechazo.

 

DESDE ANTES DE P. DÍAZ SE
OPONÍAN A LA REELECCIÓN       

El general Juan N. Mirafuentes, nacido en México en 1825, periodista, diputado, funcionario de gobiernos de Chihuahua y Durango, y gobernador del Estado de México, afirmó en el periódico El Ahuizote del 8 de mayo de 1874, antes de la dictadura de Porfirio Díaz:

“La renovación periódica de las autoridades en una democracia, es garantía de la paz y de la tranquilidad pública… El pueblo que se ve dominado, francamente por la fuerza o hipócritamente por la astucia, pierde un día la paciencia, se cansa de sufrir y ocurre a las armas para recobrar su libertad menguada o perdida… La reelección encierra en sí el germen de la inmoralidad, del despotismo y de la guerra”.

 

LA NO REELECCIÓN Y LA
REVOLUCION TRIUNFANTE

Mucho del asunto de la No Reelección, sobre todo del presidente Porfirio Díaz, que se mantuvo 30 años en el poder, causa mucho ruido entre los mexicanos.

Al final de la Revolución Mexicana, que costó un millón de muertos y a raíz del asesinato del general Álvaro Obregón, prácticamente quedó sepultada la reelección.

Parece broma macabra del presidente Felipe Calderón, miembro del Partido Acción Nacional, presentar en la celebración de los 100 años del inicio de la Revolución, una propuesta sobre la reelección continua de legisladores y presidentes municipales. Y más macabro parece el respaldo del Partido Revolucionario Institucional a esa iniciativa.

Durante más de 80 años el lema aquel de “Sufragio Efectivo, No Reelección” campeó en los gobiernos revolucionarios, hasta que en el año 2000, el panista Vicente Fox, al llegar a la Presidencia de la República, lo quitó de la papelería oficial.

Pero hubo intentos de reelección presidencial. Miguel Alemán trató de hacerlo y el rechazo ciudadano fue notable. Luis Echeverría Álvarez y Carlos Salinas de Gortari también sondearon el asunto con muy malos resultados.

La única vez que el asunto se presentó en la Cámara de Diputados fue a cargo del poblano Vicente Lombardo Toledano en 1963, cuando el Partido Popular Socialista presentó el proyecto y fue rechazado. A fines del 2000 hubo foros y debates sobre el tema.

Luis Ortega Morales, intelectual de izquierda, ha sido estudioso del tema. En los años 90 del siglo pasado, en su calidad de asesor del PRD en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, presentó un documento llamado “Reelección de Representantes Populares y Reforma Democrática del Estado, donde asienta los pros y los contras de la reelección inmediata.

 

ARGUMENTOS A FAVOR Y
EN CONTRA DEL ASUNTO

El agudo analista político, autor de la columna Desde las Galias, César Musalem Jop, resumió el estudio de Ortega Morales, donde habla de los argumentos a favor y en contra. Las tesis a favor son:

1. La prohibición de la reelección inmediata de diputados, senadores y regidores no estuvo contemplada por el Congreso Constituyente de 1917.

2. Los gobiernos municipales y las cámaras mejorarían, pues se ejercería una verdadera función de carrera en el trabajo parlamentario y legislativo, así como en la administración pública municipal, disminuiría el costo del aprendizaje de los representantes populares y capitalizaría la experiencia en la representación política.

3. La reelección acerca al legislador con sus electores. Sería un aliciente, que tendría como motivación de su actuar el premio de una posible reelección.

4. Se rompería “el círculo vicioso” de alterar la representación política forzosamente cada tres años.

5. Las Cámaras contarían con legisladores experimentados y con amplio conocimiento obtenido con la continuidad a través de la reelección, fortalecería al Poder Legislativo y por lo tanto a la división de poderes.

6. Cada estado de la República, a través de sus congresos locales, definirían las modalidades de la reelección en el ámbito municipal para fortalecer al federalismo.

7. Las nuevas condiciones de alternancia, política y la existencia de un sistema de partidos políticos y de instituciones electorales competitivas y confiables, garantizan el sufragio y han eliminado ya el control político del proceso electoral desde el poder.

8. La reelección puede considerarse como un plebiscito para que la ciudadanía refrende o no la permanencia del presidente municipal.

Los argumentos en contra son los siguientes:

1. La reforma a favor de la reelección inmediata provocará la reelección inmediata de gobernadores y presidentes de la República.

2. El presidencialismo como sistema político dominante en México sigue sin modificaciones y los mecanismos del caciquismo, el clientelismo y corporativismo, la dependencia del centro y las arbitrariedades de grupos políticos regionales se mantienen.

3. El enquistamiento nocivo de elites en el poder y por tanto el impedimento de su renovación, permite la formación de alianzas y vínculos clientelares entre representantes políticos y grupos de poder.

4. Envejecimiento de los líderes políticos y obstáculo para jóvenes y otros grupos sociales.

5. Los gobiernos de los estados, los congresos locales y los ayuntamientos mantendrían sus antiguos vínculos institucionales y políticos, por lo que la reelección los reforzaría.

6. El Congreso de la Unión, los congresos estatales y los Poderes Judiciales mantienen estructuras verticales, no hay modificaciones estructurales de fondo y sus atribuciones son limitadas, sobre todo ante las decisiones del Poder Ejecutivo.              

7. La reelección como base de la profesionalización y el mejoramiento administrativo del gobierno es un mito. Tenemos un gobierno corrupto, con fuertes mecanismos de impunidad.

8. La No Reelección es un medio para remover a nuestros gobernantes.

9. Es inequitativa, pues quienes están en el poder tienen ventajas como recursos, imagen y clientela electoral estable.

10. Se socava el principio de igualdad de oportunidades.

 

EL PUEBLO DE MÉXICO SE
OPONE: CONSULTA MITOFSKY

La empresa encuestadora Consulta Mitofsky, ha hecho mediciones sobre la propuesta presidencial de Felipe Calderón sobre la reelección y éstos son los resultados:

La consulta, hecha en diciembre pasado, refleja que 8 de cada 10 ciudadanos mexicanos rechazan la idea. Hay algunos datos interesantes como:

1. Los mexicanos con mayor escolaridad tienden a estar más de acuerdo con la reelección.

2. La región central del país aprueba con más fuerza la reelección y el Bajío es donde menos se considera la idea.

3. Los perredistas y los ciudadanos independientes rechazan en una proporción de 6 a 1 la reelección legislativa.

En términos generales, el 21.7% de la población está en favor de la reelección y el 78.3% en contra.

 

LAS REELECCIONES EN
EL ESTADO DE PUEBLA

Sin embargo en los hechos, en el PRI y en el PAN, recientemente, se han dado casos de reelección de puestos.

En este diario, el 17 de diciembre pasado, el reportero Cirilo Calderón escribió dos ejemplos de reelección poblana de un panista y un priista: Víctor Hugo Islas Hernández y Francisco Fraile García, pero se quedó corto.

Mencionó a Víctor Hugo Islas Hernández, quien fue regidor, 4 veces diputado local, 5 veces diputado federal y 2 veces senador de la República. Francisco Fraile ha sido regidor, diputado local, diputado federal y senador de la República.

El campeón de la reelección poblana es Blas Chumacero Sánchez, líder cetemista durante muchos años. Fue diputado local una vez, 7 veces diputado federal y dos veces senador de la República. Rafael Moreno Valle Rosas fue diputado federal, diputado local y senador de la República.

Otros ejemplos de priistas distinguidos son:

Melquíades Morales fue diputado local, 3 veces diputado federal, gobernador del estado y lleva dos Senadurías.

Alfredo Toxqui Fernández de Lara fue alcalde, diputado federal, 2 veces senador de la República y gobernador.

José Alarcón Hernández, ha sido 2 veces diputado local y una vez diputado federal.

Miguel Quiroz Pérez fue alcalde, 2 veces diputado federal y diputado local.

Germán Sierra Sánchez fue diputado local, 3 veces diputado federal y 2 veces senador de la República.

Melitón Morales Sánchez fue 2 veces diputado local y 2 veces diputado federal.

Vale la pena reflexionar en la reelección que se vive en el sistema político mexicano de manera disfrazada y peor aún, en las veces que de manera continua un político está en un puesto de elección popular, no terminando ninguno y brincando al otro, perpetuándose en el poder por años y años y viviendo del presupuesto. 

 

 

PRESENTAN INICIATIVA DE
REVOCACIÓN DEL MANDO

El pasado 16 de febrero la bancada del PRI en la Cámara de Diputados, presentó su Iniciativa de Reforma Política que contempla la revocación de mandato para el presidente de la República, secretarios de Estado, legisladores, gobernadores y presidentes municipales.

La Iniciativa, presentada por la diputada poblana María del Carmen Izaguirre, establece también revocar el mandato a los asambleístas y jefes delegacionales del Distrito Federal, así como a los síndicos, regidores y diputados locales.

Para que proceda se requiere de la solicitud suscrita por al menos 15% de los ciudadanos que conforman el padrón electoral nacional del estado, del municipio, del distrito o de la delegación del Distrito Federal, según sea el caso.

Explicó que cuando los funcionarios cometan ilícitos, actos deshonestos o negligencia podrán ser destituidos de su cargo mediante votación, con determinado número de electores establecido en la ley.

La revocación de mandato sólo se podrá solicitar una vez que haya transcurrido la mitad del periodo para el cual fue electo.

 

 

DE TODO UN POCO

EN TEHUACÁN, presidió la Reunión Regional de Seguridad Pública, el secretario de Gobernación, Valentín Meneses Rojas, quien subrayó que el gobierno estatal reforzará operativos y mantendrá el trabajo de coordinación con la federación y los 217 ayuntamientos, a fin de preservar a Puebla como uno de los estados más seguros del país.

EL DIPUTADO Leobardo Soto fue nombrado como secretario de Grupos Marginados y Combate a la Pobreza del comité nacional de la CTM, después de que durante 18 años, no han ocupado cargos los poblanos. Soto empieza a tomar vuelos nacionales, pues acompañará al líder nacional, Joaquín Gamboa Pascoe, a todos los eventos.

EN MEDIO de intentos de reventar la asamblea, el berrinche del perdedor y la huida de la ex dirigente Guadalupe Martínez Castillo, en la noche del jueves fue nuevamente electo como secretario general del Sindicato de Trabajadores de los Poderes del Estado, Héctor Posadas Manzano, quien obtuvo 1,260 votos contra 1,030 de Oscar Leal Vega. Reconoció el triunfo el flamante secretario de Gobernación, Valentín Meneses Rojas.

EN POS de la candidatura a la alcaldía poblana por el PAN, Humberto Aguilar Coronado está muy activo. Instaló casa de campaña en la 16 de Septiembre 1509, se reunió con Norberto Amaya Aquino del PRD y con José Juan Espinosa de Convergencia y dictó una conferencia titulada “Reforma Integral de la Constitución: ¿Viable para México?” en la Universidad Angelópolis.

De Eduardo Rivera se sabe poco, sólo que ha pintado bardas en la ciudad.

EL DIRECTOR del Instituto Poblano de la Juventud, Jorge Vázquez González, mencionó que cerca de 30 mil matrimonios entre los 14 y los 24 años de edad, fueron obligados porque tuvieron un embarazo no deseado, los cuales finalmente en su mayoría se separan. Además, las poblanas inician su vida sexual entre los 15 y 17 años, donde al menos el 14% no conoce los métodos anticonceptivos.

LOS DIPUTADOS federales poblanos exigirán al Gobierno Federal  que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pague al 100% a los ahorradores defraudados por las financieras, manifestó Oscar Aguilar González, coordinador de la bancada priista de Puebla en San Lázaro, acompañado de Alberto Jiménez Merino, María del Carmen Izaguirre Francos y Francisco Ramos Montaño.

En fin, como colofón de la No Reelección, las muertes en la Revolución Mexicana relacionadas con el tema, presentamos el Corrido de las Carnes Frías escrito por Pedro Miguel, un 20 de noviembre:

    Voy a cantar el corrido

de aquellos aciagos días

en que muchos generales

se volvieron carnes frías.

Carranza mató a Zapata                    

mas no le duró la dicha,

pues a Carranza, a su vez,

Obregón lo hizo salchicha.

     En Parral, años más tarde,

le tocó al general Villa

la triste suerte de ser

convertido en vil morcilla.

     En el año del 28

al general Obregón,

un señor desconocido

nos lo convirtió en jamón.

Y al hablar de los jamones

en aquel tiempo lejano

no podemos olvidar

el nombre de un tal Serrano.

     Señores, ya me despido,

que tengan muy buenos días,

y aquí se acaba el corrido

de las tales carnes frías.

 

raultorress@hotmail.com